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中东

在约旦创办外汇经纪商

约旦通过一部简短的法律以及约旦证券委员会(JSC)依据该法发布的指令来监管零售外汇。只有银行和经JSC许可的金融服务公司才可以代他人在外国交易所进行交易,而持牌公司须将每一笔货币和贵金属订单转给与其签约的外国经纪商。本页从创始人的角度解读该法律、2019年指令以及JSC之后发布的通函,然后介绍它们对平台和后台的影响。

最后审阅:

JSC的代客金融经纪商来自本指南的来源

  1. JSC最低实缴资本3,000,000约旦第纳尔
  2. JSC无条件银行担保500,000约旦第纳尔
  3. JSC净资产占实缴资本比例至少75%
  4. JSC客户杠杆(货币和贵金属)现金存款的100倍

数字和表格内容均来自本指南自己的来源。示例市场数据、示例客户和示例品牌。“Your Brand”代表您自己的名称和标志。

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法律:仅限银行和JSC持牌机构

2017年第1号法律《外国证券交易所交易监管法》取代了2008年的一部临时法律,是整个监管制度的基础。它对外国证券交易所的定义很宽泛:约旦王国境外任何交易证券、外币、贵金属或其他商品和金融工具的市场,无论是否受监管。境外的在线外汇或差价合约交易场所也在这一定义之内。

第3条将代他人在外国交易所进行交易或居间的业务限定于银行和金融服务公司,并禁止其他任何人直接或间接地宣传或广告自己从事此类业务。第4条规定的处罚为至少一年监禁,并处5,000至100,000约旦第纳尔罚款。违规订立的合同对客户没有约束力,违规者必须退还其收取的资金;如果违规者是公司,其董事长、董事会成员或总经理须对还款承担连带责任。

第5条将发布指令的权力赋予两个机构:约旦中央银行董事会和JSC专员理事会,各自视情况而定。对于金融服务公司(新经纪商通常走的门路),适用的是JSC的指令,本页解读的正是这些指令。

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各方持有什么示意图

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一套使用您的品牌、域名和数据库的部署:您的客户用来交易的终端,以及您的团队使用的CRM。

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JSC的外国交易所业务牌照

2019年11月27日经第290/2019号理事会决定批准的《金融服务公司在外国证券交易所交易监管指令》列出了六项各自需要理事会许可的业务:代客金融经纪商、自营交易商、介绍经纪人、投资管理、投资托管和财务咨询。

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只有已获JSC许可的金融服务公司才可以申请,且相关工作必须由经JSC批准的人员完成。

资本按业务分别设定并累加。取得两项牌照的公司须持有两项最低资本之和,另加其在本地市场持有的任何牌照的最低资本;其净资产在申请时及此后任何时候都必须至少为实缴资本的75%。理事会在收到完整申请材料后六十天内作出决定。之后公司有六个月时间满足第7条规定的开业条件,其中包括缴纳费用、以JSC为受益人提交无条件银行担保、为大多数业务指定至少两名经批准的人员、提交配备备用数据服务器的业务连续性计划,以及递交其法律顾问关于其协议合规的声明。

申请材料本身要求提供:设有外国交易所专门部门的组织架构图、每项服务的书面程序、合规手册、风险程序,以及涵盖客户接纳、尽职调查和每个账户实际受益人的书面反洗钱程序。投资托管仅向银行拥有或与银行有关联的金融服务公司开放,而境外投资管理需要在本地市场有五年同类业务经验。JSC过去曾通过通函补充这些规定,因此请向JSC和约旦律师核实最新情况。本文不构成法律建议。

约旦主要外国交易所牌照一览
要求代客金融经纪商自营交易商介绍经纪人
业务内容为客户在外国交易所买卖(第18条)仅为自己的账户在外国交易所交易(第19条)将客户介绍给约旦境外的持牌经纪商或基金,不收取客户资金(第20条)
最低实缴资本3,000,000约旦第纳尔250,000约旦第纳尔1,000,000约旦第纳尔
向JSC提交的无条件银行担保500,000约旦第纳尔未列明150,000约旦第纳尔
净资产占实缴资本比例至少75%至少75%至少75%
开业前须有的经批准人员至少两名未列明未列明
JSC名单所列(2026年10月18日)19家公司5家公司8家公司
约旦主要外国交易所牌照一览。依据《政府公报》刊载的《金融服务公司在外国证券交易所交易监管指令》(第290/2019号理事会决定)以及JSC的持牌公司名单整理,核对日期为2026年10月18日;该名单列出21家公司,其中几家持有不止一项牌照。其他三项牌照所需实缴资本分别为3,000,000约旦第纳尔(投资管理)、50,000约旦第纳尔(投资托管)和30,000约旦第纳尔(财务咨询),担保金额分别为500,000、15,000和10,000约旦第纳尔。本地市场牌照所需资本另计。JSC网站上的英文译本是已废止的2017年指令,数字较旧。本文不构成法律建议。
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货币和贵金属账户必须如何运作

指令将约旦持牌机构视为中介,而非做市商。

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第13条要求持牌机构与外国经纪商的协议中注明:交易货币和贵金属的客户所用杠杆通过该经纪商提供,且这些市场中的每一笔客户订单都在该经纪商处全额对冲。第10条禁止持牌机构用自有资金或客户资金为客户融资,禁止保证金融资,也禁止为自己或客户交易数字货币。如果持牌机构通过综合账户交易,第17条规定客户订单只有在境外实际执行后,才能记入其内部记录。

第10条还规定了账户规则:不得为未成年人开户,不得开设有多个受益人的联名账户,交易货币、贵金属或商品的客户子账户不得超过五个,不得向客户支付现金。资金只能通过支票、转账或其他电子方式支付,且只能付给第一受益人。每位客户都须签署附有JSC强制性指导手册的书面协议,当天获知账户中的交易,并至少每三个月收到一份详细的对账单。

两份通函进一步收紧了这些规定。在2022年6月2日理事会会议之后,JSC通知持牌机构:外国经纪商为货币和贵金属客户提供的杠杆不得超过现金存款的100倍;要求30倍以上杠杆的客户须签署JSC的确认书;外国经纪商提供的买价和卖价必须原样使用,不得作任何改动,并保存电子记录。2024年2月6日的第39/2024号理事会决定又补充规定:协议、通知和网站均须使用阿拉伯语;追加保证金水平和每一项佣金都须写入协议,且只有在客户事先书面同意的情况下才能更改;价格必须真实、实时,不得干预;定价错误须立即报告并更正;影响客户交易的系统中断须在第二个工作日之前向JSC报告。

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哪种牌照适合本平台

在我们的平台上,无论经纪商将交易留在内部承接,还是通过其流动性提供商对冲,它都是每笔客户交易的交易对手方。

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约旦的牌照设计不同。代客金融经纪商须将货币和贵金属订单全额转给其外国经纪商,杠杆和价格均来自该经纪商且不得改动;而交易商牌照涵盖的是公司自身的交易,而非客户交易。因此,JSC持牌机构在确定平台之前,应先与我们和JSC沟通其客户订单将如何流转。

在约旦的链条中,交易商角色属于外国经纪商;自JSC于2024年6月30日公布决定以来,该经纪商须通过严格的检验。其母国监管机构必须是IOSCO的正式成员及其谅解备忘录的签署方,且所在国家不得列入FATF的高风险名单或加强监控司法管辖区名单,不得受联合国安理会制裁,不得被金融保密指数列为避税天堂,也不得位列透明国际指数中最腐败的国家之列。该经纪商在签约前必须已运营至少五年;就差价合约而言,两家约旦持牌机构在其协议有效期间,不得与同一家外国经纪商或其集团内的经纪商签约。持牌机构须在2025年6月30日之前完成合规。

对于想要自己承接交易账簿的创始人来说,这意味着要在境外由符合上述检验的监管机构为经纪商发放牌照,待其具备足够的运营历史后,再与JSC持牌机构签约。JSC会公布每家持牌机构合作的外国经纪商及其监管机构,因此这种模式有迹可循。它是否适合您的计划,需要咨询约旦律师。

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JSC对约旦投资者的提示

JSC的投资者警示传达一个信息:只通过其许可的公司在外国交易所进行交易。

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其关于无牌公司的警示引导公众查阅其公布的名单;更早的一份警示要求投资者在签约前阅读合同条款和JSC的指导手册,并呼吁持牌公司明确说明盈利从无保证。2024年的一份警示提醒公民,如有人联系他们推广某家金融服务公司,应拨打该公司官网上公布的电话核实对方身份,并且汇款到境外交易时,应使用约旦监管机构批准的支付方式。

2025年致客户的警示补充指出:公司应获得JSC许可并在约旦设有实体,开户文件和协议都应出自该公司,且JSC只监管其许可的公司。JSC还重申,禁止通过其持牌公司使用数字货币进行支付或投资。

对持牌公司来说,这些警示影响着日常运营。指令第16条要求其在经营场所和分支机构、网站以及社交媒体页面上展示JSC牌照,第24条要求每则广告都包含清晰的风险警示。客户若在JSC名单的21家公司中找到某家公司,就有了信任它的具体理由。

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约旦限制下的交易终端

客户在手机或电脑上打开交易终端,两者界面完全相同。

trade.yourbrand.com示例市场数据
Your Brand

示例市场数据和示例客户。

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在 Android 上一键即可添加到主屏幕,在 iOS 上只需按简短引导操作,中间无需经过应用商店。市场列表涵盖外汇、黄金和白银、原油、股票指数、加密货币和美国股票,并为每个品种设定点差、合约规模和小数位数。由于JSC持牌机构不得交易数字货币,任何通过持牌机构面向约旦客户的产品都应在规划时排除加密货币。

约旦的上限体现在账户设置中。杠杆可按账户类型和按账户设置,因此通过约旦持牌机构进入的账户可以设为100倍或更低,并且只有在已存档签署的确认书后才能超过30倍。保证金引擎实时跟踪净值和可用保证金,在追加保证金时发出警告,并在您选定的水平自动强制平仓,优先平掉亏损最大的头寸,让您可以与客户协议中写明的追加保证金水平保持一致。如果账户最终仍低于零,管理员可在CRM中将其调回零,该核销会留有记录。

面向约旦业务团队的后台

您的员工在带有您品牌的CRM中工作。

Your Brand入金示例数据
客户账户金额状态
示例客户 A刚刚100009$2,500.00待审批已批准批准
示例客户 B12分钟前100014$1,200.00已批准
示例客户 C38分钟前100021$500.00已批准

示例数据和示例客户。

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潜在客户带着来源标签进入管道并分配给销售人员,每位客户都有一份统一档案,涵盖其账户、资金、交易、文件和通话。从管理员到销售共有五种角色,销售人员只能看到自己的客户。由于所有账户都在同一份档案中,只需看一眼就能确认没有客户持有超过指令允许的五个子账户。

入金和出金可即时处理,也可在审批后处理,由您决定,并依据您设置的银行和支付信息进行,这符合只能通过支票、转账或电子支付向客户付款、且只能付给第一受益人的规定。任何出金发出之前,都会在CRM中审核身份证件,与JSC在申请时要求的书面尽职调查程序保持一致;敏感的员工操作会写入审计记录。平台价格为固定月费,无搭建费,并可免费使用一个月。

常见问题

还有其他问题?我们的团队24/7全天候回复。

外汇交易在约旦合法吗?

合法,但须通过银行或经JSC许可从事外汇交易的金融服务公司进行。其他任何人为他人进行交易或居间,或为此做广告,依据2017年第1号法律将面临至少一年监禁,并处5,000至100,000约旦第纳尔罚款。

在约旦,外汇经纪商需要多少资本?

代客金融经纪商须实缴3,000,000约旦第纳尔,交易商须实缴250,000约旦第纳尔,介绍经纪人须实缴1,000,000约旦第纳尔,且须在任何本地市场牌照所需资本之外另行缴足。净资产必须始终不低于实缴资本的75%,代客经纪商在开业前还须提交500,000约旦第纳尔的银行担保。

约旦客户可以使用多高的杠杆?

货币和贵金属的杠杆最高为现金存款的100倍,依据JSC的2022年通函,通过持牌机构的外国经纪商提供。希望使用30倍以上杠杆的客户须先签署JSC的确认书。

约旦持牌机构可以在内部承接客户交易吗?

货币和贵金属不行。相关指令要求这些市场的每笔客户订单都必须在外国经纪商处全额对冲,2022年通函还要求原样使用该经纪商的报价,因此持牌机构的角色是中介。

约旦模式中的哪一方适合 Pelris 平台?

外国经纪商这一方。在我们的平台上,您的经纪商是每笔客户交易的交易对手方,这对应的是提供杠杆并承接对冲订单的经纪商,而不是约旦的中介机构,因此JSC持牌机构应先咨询我们和JSC。

谁监管约旦的外汇业务?

对于金融服务公司,由约旦证券委员会依据2017年第1号法律及其2019年指令进行监管。该法律还允许约旦中央银行董事会视情况发布指令,银行则是另一类获准从事外汇交易的机构。

Pelris 会协助办理JSC申请吗?

不会。我们开发的是经纪商软件。牌照申请应与约旦律师和顾问一起办理,我们会与您指定的人员合作。

先定下平台,再办文书

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