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东南亚

从菲律宾创办经纪商

菲律宾有一部涵盖保证金外汇交易的证券法,却没有与之配套的牌照。SEC将外汇交易视为商品期货活动,而商品期货的公开交易已暂停多年。本页解读该法典、SEC的规则及其警告,然后介绍央行关于创始人将自有资金汇往海外的规定,最后介绍在其他地方持牌的经纪商将运营的平台和后台。

最后审阅:

菲律宾的规定来自本指南的来源

  1. SEC外汇和差价合约牌照在第11.2条规定的暂停令有效期间,没有此类牌照
  2. SEC境外牌照本身并不允许在菲律宾销售
  3. SRC处罚,第73条罚款50,000至5,000,000菲律宾比索,7至21年监禁,或两者并处
  4. BSP为离岸公司注资每年最多可从银行购汇60,000,000美元,无需BSP事先批准

数字和表格内容均来自本指南自己的来源。示例市场数据、示例客户和示例品牌。“Your Brand”代表您自己的名称和标志。

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为什么SEC没有外汇牌照可发

2000年第8799号共和国法《证券监管法》第11条规定,除非依据证券交易委员会为公共利益而制定的规则、条例和命令,任何人不得发售、销售或订立商品期货合约。SEC于2015年制定、自2015年11月9日起施行的实施细则阐明了其涵盖范围之广:第11.1.1条将商品杠杆和保证金合约视为商品期货合约,第11.1.2条则将外币列为商品之一。

第11.2条随即关闭了这项业务:在委员会另有命令之前,商品期货合约的公开交易以及SEC关于期货交易的规则仍处于暂停状态。同一条规定对央行管辖下的银行和其他机构适用的央行自身规则不作改动。对创始人来说,实际结果很简单:无论资本多少,零售外汇或差价合约经纪商都没有可以申请的SEC牌照。

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该法的其他部分依然有约束力。第3.1条将证券定义为包括投资合约以及期权和认股权证等衍生品;第28.1条禁止任何人未经SEC注册,在菲律宾以证券经纪商或交易商、销售员或关联人员的身份开展业务。第73条规定了违反该法或SEC规则的处罚。规则会变化,因此在据此规划之前,请向菲律宾律师确认最新情况。

菲律宾情况一览
问题文件规定
SEC的外汇和差价合约牌照在第11.2条规定的暂停令有效期间,没有此类牌照
什么算作商品期货合约包括商品杠杆和保证金合约,且外币属于商品
其他国家的牌照本身并不允许在菲律宾销售
以经纪商、交易商或销售员身份展业依据第28.1条进行SEC注册
依据第73条的处罚罚款50,000至5,000,000菲律宾比索,7至21年监禁,或两者并处
创始人以自有资金为离岸公司注资每年最多可从银行购汇60,000,000美元,无需BSP事先批准
菲律宾情况一览。依据《证券监管法》(第8799号共和国法)、2015年SRC实施细则、SEC于2026年8月17日发布的公告,以及菲律宾中央银行(Bangko Sentral ng Pilipinas)截至2025年5月更新的《外汇交易监管手册》整理,核对日期为2026年10月18日。银行购汇限额按每位投资者每年计算,且投资不得违反菲律宾法律。本文不构成法律建议。
来源(3)

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SEC关于外汇的三次警告,前后相隔十年

十年来,SEC一直在说同样的话。

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其2016年10月20日的公告是因亏损的零售投资者投诉而发布的,公告指出,菲律宾的商品期货交易(委员会一贯认为包括外汇交易)及相关规则仍处于暂停状态。公告还援引了1993年最高法院的一项裁决 Onapal v. Court of Appeals,该裁决将以差价结算的合约视为赌博,认定无效。

2018年10月30日的公告更进一步。它要求公众停止通过提供商品期货、差价合约、指数和二元期权的境外注册平台进行投资,并指出充当这些平台的经纪人、销售员或代理人的人员均未持有从事相关交易的牌照。

最新的一份于2026年8月17日签署,涵盖在线平台、代管账户、跟单和镜像交易、交易机器人以及自营交易计划。它重申,作为商品期货活动开展的外汇交易在监管框架出台之前仍处于暂停状态,并补充了每位创始人都应仔细阅读的两点:外国监管机构颁发的牌照本身并不允许公司在菲律宾发售证券或吸收投资,普通的SEC公司注册也不允许;推广者、招募者、代理人、客户经理和网红也可能被追究责任。该公告不影响普通的银行外汇业务,例如贸易付款、旅行和汇款。

来源(3)

菲律宾创始人如何在离岸设立公司

身在马尼拉或宿务、想要创办零售外汇经纪商的创始人,通常会在其他司法管辖区为公司申请牌照,只接受该牌照和客户所在地法律允许的国家的客户,并在客户条款和营销中将菲律宾居民排除在外。

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2026年的公告让后半部分变得至关重要:招揽菲律宾客户的本地介绍人、推广伙伴或网红,正是公告警告可能被追究责任的人。驻菲律宾的员工能否为境外客户提供服务,是需要律师解答的问题,应在雇用任何人之前解决。

为离岸公司注资属于央行管辖的问题。根据菲律宾中央银行(Bangko Sentral ng Pilipinas)外汇手册第43条,居民可以使用自有外币存款或在银行体系之外购买的外汇进行海外投资,无需BSP事先批准;并可依据第44条为投资从银行购汇,每年最多60,000,000美元,无需事先批准,超过该金额则须通知BSP。第44条涵盖非居民在境外发行且不违反菲律宾法律的工具,此类投资的股息或出售所得无需汇回国内兑换成比索。

选择司法管辖区时要考虑交易模式。在我们的平台上,无论经纪商将交易留在内部承接,还是通过其流动性提供商对冲,它都是每笔客户交易的交易对手方,因此境外牌照必须允许以主事人身份交易。我们对为离岸经纪商发牌的监管机构的比较,以及对牌照、资本和运营成本的分析,可以帮助您拟定候选名单。这些都不能替代在菲律宾执业的律师的建议。

来源(1)

在境外牌照下运营的交易终端

由于SEC没有零售外汇监管框架,菲律宾没有任何规则规定您的杠杆或强制平仓水平。

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这些限制来自为您发牌的监管机构,平台会逐个账户执行:杠杆可按账户类型和单个账户设置,强制平仓会在您配置的水平自动执行。

客户在手机或电脑上打开交易终端,并将其安装到主屏幕:在 Android 上一键完成,在 iOS 上只需按简短引导操作,无需经过应用商店。他们可以交易外汇、黄金和白银、原油、股票指数、加密货币和美国股票,每个品种都有各自的点差、合约规模和小数位数。保证金引擎实时跟踪净值和可用保证金,在追加保证金时发出警告,并在强制平仓时优先平掉亏损最大的头寸。如果您的牌照要求吸收超出存款的亏损,管理员可在CRM中将负余额调回零,该调整会留有记录。

清楚显示您服务对象的后台

当监管机构最关心的是产品卖给了谁时,客户档案就是您的证据。

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示例客户 F2小时前2个文件已批准
示例客户 G昨天3个文件已批准

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常见问题

还有其他问题?我们的团队24/7全天候回复。

外汇交易在菲律宾合法吗?

通过银行进行的普通外汇兑换是合法的,可用于贸易、旅行和汇款等用途。作为保证金或商品期货投资的外汇交易则是另一回事:SEC表示该活动仍处于暂停状态,其2026年8月17日的公告再次重申了这一点。

我能获得SEC的外汇或差价合约经纪牌照吗?

不能。2015年《SRC规则》第11.2条规定,商品期货合约的公开交易继续暂停,SEC将保证金外汇交易视为其中的一部分,因此没有零售外汇或差价合约牌照可供申请。

持有其他国家的牌照,就可以接受菲律宾客户吗?

SEC的回答是否定的:其2026年公告指出,在外国司法管辖区注册或持牌,本身并不授权公司在菲律宾发售证券或招揽投资。在海外持牌的创始人通常会将菲律宾居民排除在外。

我可以作为推广伙伴或网红在菲律宾推广离岸经纪商吗?

SEC警告,推广者、招募者、代理人、客户经理和网红都可能依据《证券监管法典》承担法律责任。第73条规定可处50,000至5,000,000菲律宾比索罚款、7至21年监禁,或两者并处。

自营交易模式会被区别对待吗?

不要想当然。SEC于2026年8月17日发布的公告将自营交易计划列为公众应谨慎对待的外汇产品之一,因此请先就该模式咨询菲律宾律师。

菲律宾居民可以出资在海外设立经纪公司吗?

根据BSP的外汇手册,居民可以用自有外币进行海外投资而无需事先批准,并可为符合条件的投资每年从银行购买最多60,000,000美元,同样无需事先批准。该投资不得违反菲律宾法律。

Pelris 会协助办理SEC申请吗?

不会。我们开发的是经纪商软件。无论是在菲律宾还是您为经纪商申请牌照的任何地方,牌照事务都应交给律师和顾问,我们会与您指定的人员合作。

在律师处理牌照的同时,先定下平台

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