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东南亚

从泰国创办经纪商

想在曼谷经营外汇经纪商的创始人很快会发现,没有合适的泰国牌照。SEC向衍生品公司发放牌照,但其法律将场外外汇排除在外;负责外汇管制的泰国央行则表示,它根本没有向外汇业务发放牌照的政策。本页解读这两家监管机构自己的文件,然后介绍TFEX上的境内期货路径,以及在其他地方取得牌照的创始人如何处理资金和支付。

最后审阅:

泰国不为外汇平台发放牌照来自本指南的来源

  1. 泰国央行外汇平台牌照不提供
  2. 《外汇管制法》处罚,第8条最高20,000泰铢罚款或3年监禁,或两者并处
  3. SEC无牌经营衍生品业务最高300,000泰铢罚款或3年监禁,或两者并处
  4. 泰国央行居民自行向外国经纪商转账每年5,000,000美元

数字和表格内容均来自本指南自己的来源。示例市场数据、示例客户和示例品牌。“Your Brand”代表您自己的名称和标志。

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外汇归泰国央行管,而非SEC

泰国由两个机构分工监管。证券交易委员会负责实施佛历2546年(2003年)《衍生品法》,该法定义了四类衍生品业务:经纪商、交易商、顾问和基金管理人。依据第16条,只有有限公司或大众有限公司才可从事其中一类业务,且须先获得SEC许可。外汇则归属一部古老得多的法律,即佛历2485年《外汇管制法》,财政部长已将其日常执行工作委托给泰国央行。

《衍生品法》有意将外汇排除在外。第4条规定,该法不适用于以汇率或利率计算付款的场外合约,其对商品的定义也排除了货币。SEC在2022年9月19日的一篇文章中也表达了同样的观点:买卖或兑换外币不属于证券、衍生品或数字资产业务,因此不受SEC监管。

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这就使在线外汇平台归入外汇管制范畴。经2022年第27号部长条例修订的第13号部长条例(佛历2497年)第3条规定,未经部长许可或未向主管官员登记,任何人不得从事与外国支付手段相关的业务,申请须通过泰国央行提交。该法第8条规定,违反条例者可处最高20,000泰铢罚款、最高三年监禁,或两者并处。

这种分工对多资产平台很重要。该法对商品的定义列明了黄金和原油,其变量清单也包括证券指数,因此从条文上看,以这些为标的的差价合约属于《衍生品法》范围,需要SEC牌照,而以货币对为标的的同类合约则不需要。两部法律如何对待某一具体产品,需要咨询泰国律师。本内容不构成法律建议。

泰国经纪商可能提供的产品由谁监管
业务法律与监管机构零售平台所需牌照无牌经营的处罚
货币对场外外汇佛历2485年《外汇管制法》及第13号部长条例;泰国央行代表财政部长执行不提供最高20,000泰铢罚款或3年监禁,或两者并处
以黄金、原油或证券指数为标的的合约佛历2546年(2003年)《衍生品法》;SEC依据第16条取得的衍生品业务牌照最高300,000泰铢罚款或3年监禁,或两者并处,另加每日最高10,000泰铢
场内货币期货佛历2546年(2003年)《衍生品法》及交易所规则;SEC和TFEX交易须通过SEC持牌的衍生品经纪商进行与任何衍生品业务相同
泰国经纪商可能提供的产品由谁监管。内容取自SEC对经修订的佛历2546年(2003年)《衍生品法》的英文译本、泰国央行对佛历2485年《外汇管制法》和第13号部长条例的译本、泰国央行的外汇问答,以及SEC于2024年9月18日发布的声明,核对日期为2026年10月18日。只有泰文文本具有法律效力。第二行是对该法定义的解读,并非裁定。本内容不构成法律建议。
来源(4)

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泰国央行对外汇业务的表态

泰国央行在其外汇常见问题中对此作了明确回答。

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它没有向外汇业务发放牌照的政策,因此无论在泰国境内还是境外,提供外汇交易,或提供为结算外汇交易而收付款项的服务,都违反外汇管制法。担任外国经纪商代理、为其客户代付或代收资金的泰国公司,经营的是需要牌照的境外支付业务,而泰国央行没有为此发放牌照的政策。

营销本身也有风险。根据同一页面,通过广告或邀请公众买卖外币以赚取汇率收益,属于1984年关于欺诈公众借贷的法律的管辖范围,可处5至10年监禁,并处500,000至1,000,000泰铢罚款,另加每日最高10,000泰铢。募集他人资金代其进行外汇交易,也受传销条例约束;即便是交易课程,如果构成向公众招揽,也可能触犯该欺诈法律。

个人交易者的待遇则不同。泰国央行表示,泰国居民可以个人身份在外国经纪商开户,通过泰国商业银行汇款,每年不超过5,000,000美元,投资的资产类型包括衍生品合约。其外汇管制规定对不经境内代理进行的投资组合转账设定了同样的每人每日历年限额,要求在泰国央行网站上登记,并要求涉及泰铢汇率的衍生品付款须事先获得泰国央行批准。这些都不允许泰国境内的企业向该客户推销外汇或经手资金,上述回答已排除了这种做法。

来源(2)

泰国央行和SEC的警示

泰国央行2021年10月15日发布的第74/2564号新闻稿提醒公众,以高回报为诱饵的外汇交易邀请往往是类似传销的骗局,背后并没有真实的货币交易。

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它重申,外币交易必须与财政部长许可的机构进行,而且除商业银行或证券公司外,从未有任何机构获准为投资目的买卖或兑换外币。

SEC于2024年9月18日发布的声明,针对的是未持有泰国牌照却为泰国投资者提供服务的外国证券和衍生品公司。声明列出了SEC可能视为无牌经营的行为,包括提供泰语访问的网站或应用、以泰铢付款、面向泰国投资者的研讨会和推广活动,以及与泰国关联公司共用的服务渠道。对于衍生品业务,处罚为最高三年监禁或最高300,000泰铢罚款,或两者并处,另加每日最高10,000泰铢;声明还指出,任何协助无牌公司的人依据《刑法》将面临该处罚的三分之二。

SEC还会在其投资者警示页面和 SEC Check First 应用中列出不受其监管的公司。在其他地方持牌的经纪商应预料到,泰国客户和合作伙伴会先去那里查询。

来源(2)

境内路径:TFEX上的货币期货

泰国确实有一种受监管的货币产品。

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泰国期货交易所上市了USD/THB、EUR/THB和JPY/THB期货,以及EUR/USD和USD/JPY两个交叉汇率期货。这五种合约均以最后交易日曼谷时间11:00公布的参考汇率进行现金结算,且各有每日价格限制和持仓限制:例如,EUR/USD合约的乘数为30,000,净持仓上限为50,000张合约。

客户通过衍生品经纪商进入交易所,该经纪商须依据第16条取得SEC牌照,并依据第33条将客户资产与自有资产分开。SEC的2024年声明指出,申请人须先在泰国设立一家具备实缴资本、合适人员和可运作系统的公司,衍生品牌照由SEC委员会决定,且SEC会在公司开业前检查其系统。在海外连续经营证券或衍生品业务至少五年、且其监管机构为IOSCO成员及其多边谅解备忘录A类签署方的集团,可申请加快审核。这是向TFEX转递订单的交易所经纪业务,与承接客户交易对手方的经纪商是两种不同的业务。

来源(1)

从曼谷出发,在境外搭建经纪商

由于外汇平台无法取得泰国牌照,希望采用交易对手方模式的创始人会在其他司法管辖区设立持牌公司,并且只接受该牌照和客户本国法律均允许的国家的客户。

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对照泰国央行的回答以及SEC关于何为触达泰国投资者的清单,稳妥的方案是在客户条款中排除泰国居民,并且在上线时不做泰语营销、不收泰铢付款、不办本地研讨会。我们的境外牌照选择概览比较了常见的选择。

为该公司注资同样属于外汇管制事项。泰国央行的规定允许泰国公司或个人对其持股至少10%的海外企业进行不限额投资,资金通常以外币汇出。反过来,任何从境外收到1,000,000美元或以上款项的人,必须在360天内将其汇入泰国,并出售给授权银行或存入外币账户。在资金流动之前,请与泰国律师敲定这两方面,并参考我们的经纪商启动成本指南制定预算。本内容不构成法律建议。

在我们的平台上,无论交易是留在内部承接还是通过流动性提供商对冲,经纪商都是每笔客户交易的交易对手方。Pelris 不是流动性提供商,也从不持有客户资金,因此牌照、银行账户和支付服务商都归属于您的离岸公司。

您的离岸客户使用的交易终端

客户使用同一个交易终端,在手机和电脑上表现一致。

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在 Android 上一键即可添加到主屏幕,iPhone 用户只需按简短指引操作,中间无需经过应用商店。外汇、黄金和白银、原油、股票指数、加密货币和美股一应俱全,每个品种都有各自的点差、合约规模和报价位数。

由于泰国没有可供遵循的外汇牌照,您的客户适用的杠杆限制和亏损规则来自为您发牌的监管机构。杠杆可按账户类型和按账户设置。保证金引擎实时追踪净值和可用保证金,发出追加保证金警告,并在您的经纪商设定的水平自动强制平仓,先平掉亏损最大的持仓。如果账户最终仍低于零,管理员可以在CRM中将其重置为零,这笔核销会留存记录。

CRM与资金管理

支付是泰国规则约束最严的环节,因此CRM将其交由经纪商自行掌控。

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客户账户金额状态
示例客户 A刚刚100009$2,500.00待审批已批准批准
示例客户 B12分钟前100014$1,200.00已批准
示例客户 C38分钟前100021$500.00已批准

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入金和出金可即时处理或经审批处理,使用您的经纪商自行设定的银行和支付信息,因此客户看到的渠道就是您的牌照和合作银行所支持的渠道。任何出金支付前都会审核身份证件,员工的敏感操作都会写入审计记录。

您的销售团队在您自己的品牌下工作:潜在客户管道记录每位潜在客户的来源和分配对象,每位客户一份涵盖账户、资金、交易、文件和通话的档案,从管理员到销售共五种角色,每位业务员只能看到自己的客户。潜在客户来源还能帮助合规人员确认没有任何推广活动触达您条款所排除的人群。费用方面,请参阅各方案价格:每月固定费用,无搭建费,并可免费使用一个月。

常见问题

还有其他问题?我们的团队24/7全天候回复。

外汇交易在泰国合法吗?

泰国央行没有向外汇业务发放牌照的政策,并表示提供外汇交易或为其结算转移资金,均违反佛历2485年《外汇管制法》。泰国居民仍可以个人身份使用外国经纪商,通过泰国商业银行汇款,每年不超过5,000,000美元。

泰国SEC会向外汇经纪商发放牌照吗?

不会。佛历2546年(2003年)《衍生品法》第4条将以汇率或利率定价的场外合约排除在外,SEC也于2022年9月19日表示,外汇不属于其监管范围内的证券、衍生品或数字资产业务。

在泰国无牌经营外汇业务会受到什么处罚?

依据《外汇管制法》第8条,可处最高20,000泰铢罚款、最高三年监禁,或两者并处。泰国央行还指出,招揽公众进行外汇交易属于1984年欺诈性借贷法的管辖范围,可处5至10年监禁,并处500,000至1,000,000泰铢罚款。

泰国公司可以为外国外汇经纪商代收客户资金吗?

不可以。泰国央行将为外国经纪商的客户代付和代收资金视为需要牌照的境外支付业务,而它没有发放此类牌照的政策。

在泰国有受监管的货币交易方式吗?

有,即泰国期货交易所的货币期货:USD/THB、EUR/THB、JPY/THB、EUR/USD和USD/JPY,全部现金结算。客户须通过SEC许可的衍生品经纪商进行交易。

泰国创始人可以出资设立离岸经纪公司吗?

泰国央行的规定允许泰国公司或个人对其持股至少10%的海外企业进行不限额投资,通常以外币进行。请先与泰国律师确认架构以及利润如何汇回。

Pelris 会协助办理SEC申请吗?

不会。我们开发的是经纪商软件。无论是在泰国还是其他地方,牌照事务都应由律师和顾问负责,我们会与您指定的人员合作。

在办理牌照期间先敲定平台

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